全國400電話號碼是中國的一種商業電話服務，主要為企業提供統一的全國性號碼，方便客戶撥打。400電話并不是完全免費的，它的費用模式是主叫方和被叫方分攤付費。具體來說：

1. 對于撥打400電話的用戶（主叫方），一般只需要支付本地通話費，無需支付長途費用，無論撥打的400號碼歸屬地在哪里。這使得客戶在撥打時感覺像是在打本地電話，降低了通信成本。

2. 對于擁有400電話的企業（被叫方），需要預先充值并根據通話分鐘數、時間、地區等因素支付費用。企業可以根據自己的需求選擇不同的套餐和服務。

請注意，以上信息是一般情況下的描述，具體的費用標準可能因運營商和服務套餐的不同而有所差異。在申請400電話服務時，建議詳細咨詢相關電信運營商或服務商了解具體資費詳情。