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　　北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:北極星電力網(wǎng)獲悉，呂梁市生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告，該項(xiàng)目總投資近7億，詳情如下：

　　1.招標(biāo)條件

　　本招標(biāo)項(xiàng)目呂梁市生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理PPP項(xiàng)目通過了財(cái)政部門的物有所值評(píng)價(jià)審核和財(cái)政承受能力論證，項(xiàng)目實(shí)施方案已由呂梁市人民政府以呂政函[2019]43號(hào)批復(fù)，在呂梁市財(cái)政局政府采購管理處備案。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)是呂梁市城市管理服務(wù)中心(以下簡稱“招標(biāo)人”)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目投資人進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在申請(qǐng)人(以下簡稱“申請(qǐng)人”)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

　　2.項(xiàng)目條件

　　2.1項(xiàng)目概況(招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目前期工作成果提供的項(xiàng)目信息，僅供投資人參考，不應(yīng)作為投資人投資、決策的依據(jù)，投資人應(yīng)自行調(diào)查、評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并自主決策。)

　　(1)項(xiàng)目名稱：呂梁市生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購

　　(2)項(xiàng)目編號(hào)：YXT-2019-105-YS

　　(3)招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

　　(4)項(xiàng)目規(guī)模：建設(shè)日處理1000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠和日處理100噸的餐廚垃圾處理廠，并配套建設(shè)400t/d規(guī)模的廢水處理站。主要建設(shè)內(nèi)容包括：廠區(qū)內(nèi)新建主工房，地泵房、油泵房、廢水處理工房、循環(huán)水泵房、餐廚綜合工房，綜合樓及其他輔助生產(chǎn)設(shè)施24655及廠外配套設(shè)施。運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容本項(xiàng)目服務(wù)范圍：包括呂梁市離石區(qū)、柳林縣、中陽縣、方山縣(一區(qū)三縣)范圍內(nèi)的全部城鎮(zhèn)生活垃圾和餐廚垃圾的處置服務(wù)。本項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)起止范圍：從生活垃圾和餐廚垃圾入廠起，到處置后的飛灰、爐渣等運(yùn)送到指定填埋場止。

　　(5)投資估算/概算和資金籌措方案：根據(jù)批復(fù)的可研投資規(guī)模，本項(xiàng)目估算總投資68953萬元，其中：廠內(nèi)生產(chǎn)工程投資60763萬元，廠外工程及征地費(fèi)8190萬元。本PPP項(xiàng)目的估算總投資調(diào)整為69665萬元(其中建設(shè)期利息2740萬元);PPP項(xiàng)目資本金設(shè)置為21000萬元，約占估算總投資30%。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，政府方擬不參與項(xiàng)目公司股權(quán)投資，由社會(huì)資本方獨(dú)資設(shè)立。因此，項(xiàng)目資本金全部由社會(huì)資本方出資到位，持有項(xiàng)目公司100%股權(quán)。本項(xiàng)目除資本金、政府投資補(bǔ)助以外的其余資金可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際資金需求，由社會(huì)資本方自行籌集或項(xiàng)目公司通過銀行貸款、基金或其它資本市場等方式籌集，及時(shí)到位。融資資金約48665萬元，占本項(xiàng)目估算投資70%。

　　(6)項(xiàng)目地點(diǎn)：本項(xiàng)目選址位于呂梁市柳林縣李家灣鄉(xiāng)上白霜村劉家溝。

　　2.2采購需求

　　(1)招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍為呂梁市生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購的投資人。中標(biāo)后，投資人應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司。

　　(2)運(yùn)作方式：采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)模式。即由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)呂梁市城市管理服務(wù)中心作為采購人，通過公開招標(biāo)采購方式，選定社會(huì)資本方。由社會(huì)資本方組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司承擔(dān)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)，在合作期限內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)遵從國家和項(xiàng)目所在地有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依據(jù)PPP項(xiàng)目合同約定，履行各項(xiàng)義務(wù)，通過垃圾焚燒發(fā)電的上網(wǎng)電量收入、供熱收入以及政府方通過績效考核支付缺口補(bǔ)助收入等收回投資成本并獲得合理收益，合作期滿后將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益，無償、完善、無債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保地移交給政府指定單位。

　　(3)合作期限：30年(其中：建設(shè)期2年，運(yùn)營期28年);

　　(4)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

　　(5)完工驗(yàn)收交付標(biāo)準(zhǔn)：符合國家行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);

　　2.3其他按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目投資人具備符合要求的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的，可以不再進(jìn)行招標(biāo)。

　　3.申請(qǐng)人資格要求

　　3.1法人資格：

　　(1)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

　　(2)在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，呂梁市人民政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國有企業(yè)除外，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

　　3.2財(cái)務(wù)狀況：

　　(1)申請(qǐng)人具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，2018年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì);沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目;

　　(2)2018年期末總資產(chǎn)額不少于69665萬元，凈資產(chǎn)額不少于21000萬元;(如申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體成員累計(jì)達(dá)到金額即可)。

　　3.3投融資能力：投融資能力不低于PPP項(xiàng)目估算總投資額為69665萬元;其中：PPP項(xiàng)目資本金設(shè)置為21000萬元，約占估算總投資30%;融資資金約48665萬元，占本項(xiàng)目估算投資70%。投資能力：經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2018年財(cái)務(wù)報(bào)告中期末總資產(chǎn)額不少于69665萬元，凈資產(chǎn)額不少于21000萬元。融資能力：除項(xiàng)目資本金以外，銀行授信額度或貸款意向或用于本項(xiàng)目的自有資金≥48665萬元;注：銀行授信額度以銀行對(duì)該申請(qǐng)人出具的授信額度為準(zhǔn);貸款意向以針對(duì)本項(xiàng)目貸款意向書為準(zhǔn);(銀行授信額度及自有資金)或(貸款意向及自有資金)累計(jì)或自有資金達(dá)到上述金額即可。貨幣單位為人民幣或等額外幣，以遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日當(dāng)日中國銀行首次公布的人民幣對(duì)該種外幣賣出匯率為準(zhǔn);(如申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體成員累計(jì)達(dá)到金額即可)。

　　3.4商業(yè)信譽(yù)：

　　(1)商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，未被住建部門、財(cái)政主管部門取消投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)。

　　(2)具有依法繳納稅金和社會(huì)保障資金的良好記錄。

　　(3)本公告發(fā)布之日后在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站(http://wenshu.court.gov.cn/)查詢(申請(qǐng)人、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)、PPP項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、承擔(dān)建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理)行賄犯罪行為，提供截圖加蓋公章(行賄犯罪以司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn));

　　(4)在全國企業(yè)(市場主體)信用信息公示系統(tǒng)中不得存在被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被吊銷(撤銷、注銷、收繳)相應(yīng)資質(zhì)(許可、認(rèn)證)類證書，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并在處罰期限內(nèi)，或存在其它影響投標(biāo)及履約能力的情形;官網(wǎng)(/index.html)網(wǎng)頁截圖或打印頁(信用查詢內(nèi)容等清晰完整)

　　(5)信用查詢：“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”等查詢結(jié)果不為失信被執(zhí)行人、黑名單、不存在被拒絕參加政府采購活動(dòng)的情形。信用中國網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)--子欄目(政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄http:///cr/list);網(wǎng)頁截圖或打印頁(含網(wǎng)頁網(wǎng)址、信用查詢內(nèi)容等清晰完整)

　　3.5企業(yè)資質(zhì)、擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

　　(1)企業(yè)資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上或環(huán)保工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

　　(2)PPP項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：擬任的PPP項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)指：具有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上日處理垃圾量800噸以上(含)垃圾發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營的管理經(jīng)驗(yàn)并擔(dān)任過項(xiàng)目公司副經(jīng)理及以上或總工(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職務(wù)。項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以合同為準(zhǔn)(合同中應(yīng)體現(xiàn)其任職情況或提供相應(yīng)的任職證明材料);

　　(3)承擔(dān)建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理：擬承擔(dān)建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位注冊(cè)的貳級(jí)及以上建造師，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。(如申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體成員提供相應(yīng)資格證明材料均可。)

　　3.6業(yè)績：申請(qǐng)人至少應(yīng)具有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上已投入運(yùn)營且日處理垃圾量800噸以上(含)垃圾發(fā)電項(xiàng)目業(yè)績;(業(yè)績證明材料以合同為準(zhǔn);截至本公告發(fā)布之日止運(yùn)營期限不少于三年。)

　　3.7本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過叁家，且聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目公司投資控股方。聯(lián)合體各方在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)人的相應(yīng)資格條件要求。

　　3.8申請(qǐng)人具有下列情況之一的，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的資格申請(qǐng)或投標(biāo)，否則相關(guān)資格申請(qǐng)或投標(biāo)均無效：

　　(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位;

　　(2)具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè);

　　(3)董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人相互兼職的關(guān)聯(lián)企業(yè)。

　　4.資格預(yù)審方法

　　4.1資格預(yù)審方法：合格制。

　　5.政府采購政策

　　5.1在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營過程中應(yīng)執(zhí)行政府采購政策，應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，采購本國貨物、工程和服務(wù)等。

　　6.資格預(yù)審文件的獲取

　　6.1請(qǐng)申請(qǐng)人于(北京時(shí)間，下同)2020年1月2日至2020年1月8日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日9：00時(shí)至17：00時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在山西永信通工程項(xiàng)目管理有限公司(太原市雙塔西街30號(hào)華宜大廈A區(qū)6層)購買資格預(yù)審文件。

　　6.2購買資格預(yù)審文件時(shí)需提供申請(qǐng)人證件原件和加蓋公章的復(fù)印件一式兩份：

　　(1)法定代表人授權(quán)委托書(應(yīng)附法定代表人及被授權(quán)人身份證，法定代表人身份證報(bào)名時(shí)只提供復(fù)印件)

　　(2)營業(yè)執(zhí)照(副本)

　　(3)資質(zhì)證書(副本)

　　(4)安全生產(chǎn)許可證(副本)

　　(5)提供2018年度的具備審計(jì)資格的第三方出具的審計(jì)報(bào)告

　　(6)納稅憑證(參加本次政府采購活動(dòng)前半年內(nèi)任意月份)或納稅A級(jí)信用證書

　　(7)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的(參加本次政府采購活動(dòng)前最后一次繳納社保的專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單)憑據(jù)

　　(8)銀行授信額度或貸款意向書或用于本項(xiàng)目的自有資金證明(可累計(jì))

　　(9)PPP項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)證明材料

　　(10)項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊(cè)證書及安全生產(chǎn)考核合格證書

　　(11)業(yè)績證明材料

　　(12)無行賄犯罪、信用記錄查詢結(jié)果截圖或打印頁

　　(13)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的聯(lián)合體均需提供相應(yīng)資格證明材料，并提供聯(lián)合體意向書6.3資格預(yù)審文件每套售價(jià)1000元，售后不退。

　　7.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

　　7.1遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間為2020年2月5日14時(shí)30分。

　　7.2遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)：太原市雙塔西街30號(hào)華宜大廈B區(qū)13層4號(hào)。

　　7.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。

　　8.發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告在《中國山西政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。

　　招標(biāo)方：呂梁市城市管理服務(wù)中心

　　聯(lián)系人：周先生

　　聯(lián)系電話：17373196757

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